纳斯特的话让在座的众人都收回了注意力，纷纷看向纳斯特。
纳斯特轻咳两声后，庄严宣布：
“经过我和贝尔纳黛和阿加里图两位阁下的协商后，将会组建海盗联盟。
海盗联盟将会设立轮流执政的制度，三位海盗王者轮流执政。
以后将会在五海之上划分势力范围，7大将军的格局要固定下来。
海盗王者不受限制，地位等同。
同时三大海盗王者会在海盗联盟的基础上组建海盗公会，海盗王者派出人士协调海盗公会的运作。
海盗王者原则上不参与劫掠商旅行为，仅作为维持海上秩序的震慑力量存在。
海盗将军每年要按照一定比例上缴所获给海盗公会，这些费用中7成用作海盗王者的分润。
其中2成用作海盗公会日常办公消耗，1成用于抚恤和备用金。
7大海盗将军划分势力范围后不得越界，若是有事务要进入相应势力范围，需要事先上报海盗公会并通知相关区域海盗将军。
得到允许后方能入内，但是有时候要考虑紧急情况，紧急情况下得到轮值主席的授权书也可以进入。
另外海盗联盟内所有海盗团体一律平等，没有高低贵贱之分，只有职务分别。
若是有的海盗团体实力强大后，觉得自己区域内的海盗将军实力孱弱，可以发起挑战。
挑战发起任何团体不得拒绝，轮值主席会监督贯彻挑战的公正性。
挑战完成后，轮值主席将会通报整个联盟。
挑战成功则会由新挑战者获得海盗将军职务，而海盗王者同样受此规则限制。
同时海盗联盟体制下，若是有海盗团体遭受官方组织通缉攻击，海盗将军必须庇护联盟内的海盗团体。
若是海盗将军抵挡不了官方攻击，海盗公会轮值主席将会接手防御并协助受损海盗将军组建新的舰队。
组建新海盗将军舰队期间严禁一切区域内下属海盗团体的挑战行为，若有违背必将遭受海盗公会的惩处。”
纳斯特这一番话说完，让在座的众位海盗将军安静了下来。
大家都在思考，这个新的秩序建立后对各方的影响。
艾德雯娜则是很不安，她生性淡泊并不热衷名利，她最爱做的就是发掘宝藏，追寻隐秘。
若是成为一方势力的海盗将军，必将把她陷入日常的琐碎事务中无法自拔。
而且承担势力范围内的防务后，必将会造成自身实力和人员的折损。
同时还要严防区域内其他海盗团体的实力快速增长，这严重违背了她出海的初衷。
但是她又不能完全退出海上，这里有她热爱的广大天地，而且她还背负着组织的使命，她一下子陷入了左右为难的境地。
嘉德丽雅觉得这样的体制很好，划分了势力范围后，自己就可以专心发展自己手里势力。
平日的劫掠活动也下放给属下的海盗团，让他们按时进贡即可。
和嘉德丽雅一样想法的海将军们是多数的，马尔文也不例外，他觉得这样更好一点。
接下来的焦点就是势力区域的划分了，虽说五海广大，但是极地海常年寒冷，而狂暴海常年处于各种恶劣天气中，是以这两处区域内的商旅航船数量稀少，是以没谁愿意要这样的势力区域。
而中、南苏尼亚海、南北迷雾海的航道沟通南北大陆，商旅繁多，油水也最为丰厚，大家都想得到这些区域。
而且在海盗大会之前已经有人得到了内部消息，几个海盗将军互相通气过，上缴海盗公会的比列是最为核心的问题。
纳斯特看着大家不说话，他继续开口道：“所有势力范围划分，我们有2种方法，一是抓阄二是合理竞争。”
马尔文听了纳斯特的两个方法，第一个抓阄就是看运气，他的运气一向不好，所以他不倾向这种方法。第二种方法的合理竞争不知道内容。
“第二种的合理竞争是怎么个竞争法？”
纳斯特看了看问问题的马尔文，他面露微笑，轻声道：“所谓合理竞争就是每位海盗将军组建一支竞技小队，参与争斗。
获胜的名次决定最终选定挑选势力范围的名次，竞技名次越好，越容易选到好的区域。
当然选到差势力范围的海将军也不要灰心，这种竞技大会5年举办一次，海盗王者主席团的轮换年限也相同。
每次竞技大会过后轮值主席会调换，势力范围也会发生调换。”
听到这里，大家都忍不住有些愤怒，合着这个海盗联盟就是个玩弄中层海盗将军的体制啊。
马尔文很快发现了这个体制下的残酷本质，海盗王者们安坐在上看着低下的大大小小的海盗团体内斗，然后他们看戏。
海盗将军不但要负责管束势力范围内的大小海盗团还要防备势力范围内的官方打击和下属挑战。
到了5年换届期还要筹谋防止被其他海盗将军的抢走了油水丰厚的势力范围。
这样一来整个五海之内只有海盗将军最为劳碌，所得却是最少。
海盗王者安坐看戏的同时还要享受所有海盗的赋税供养，虽然官方会严厉打击海盗，但是针对的大都是中小海盗团，大海盗团体他们极少针对。
比如像纳斯特，他的旗舰可以灵活穿梭灵界，随时可以脱离战场。
而贝尔纳黛手上拥有0级封印物，一般的官方势力还真惹不起她。
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